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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供给
不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
 ，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每 千人口
拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标
尚存很大差距。