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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ， 大 
多数家庭在选择托育机构
时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系 之外。