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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分
担 
机 制 。中国宏观经济 研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。