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　　首先 ，托育服务 需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以 
上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口
 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼  儿托位数为2.03个 ，
距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。