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　　其三，托育服务领域人才 短缺，
有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，
 大多数
家庭在选
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机 
构提供的服务质量 参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部 门的监管体 系之外。