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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方
面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。