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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育
机构  入托率仅为6% 
左右，托位 供给存在较大缺口。截
至20 21年
底， 我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很 大  差距。