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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟
通、 统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同  发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢
，形 成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体  发展效应。