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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高 
成本压力，需要建立
合理的成本分
 担机制。中 国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。