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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标  准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。