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　　首 先，托 

育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现有托
育机构 入托率仅为6
%左右
，托位供给存在 较大缺口。截
至2021年底，我 国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。