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　　发 展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式
，降低普惠机构运营成
本。