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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有  托育需求，但现有 托育机 构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口
。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。