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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发 展所研究 员张本
波提出，一方面，要加大政府

投资力度，
提高托位建 设补贴

标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、 运营补贴、奖励补助 、购买服务 
等多种方式，降低普惠机 构运营成本。