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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育
需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至20 21年底，我国每千人
口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。