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　　其三，

托育服务领域人才 短 缺，有效监 管机
制尚 
不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质 
、师资 水平、内外环境、照护内容  
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。