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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准， 
进一 步降低普 惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式  ，降 低普惠机构运营成本。