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　　其三， 托育服 务领域人才短 缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。