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　　发展普惠托育服 务，要充 
分调动社会力量
积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。