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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千 人口拥 
有3岁以下婴幼  儿托位数为2 .03 个， 距离“十四五”期
末 4.5个的目标尚存 
很大差距。