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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供

给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育 需求，但现有托育机构  入托率仅为6

%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。