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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认

为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量  ，包括机构资质、师资
 水 
平、内外环境  、照护内容等，但
在现实中，
各
 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。