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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时
都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现 实中 ，各托
育机构提供
的服 务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管 体系之外。