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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制
。  中国宏观经济研究院 社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普
惠机构运营成本。