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　　其三 ，托 育服 务领域人才短缺，
有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关

注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。