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　　首先，托育  服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右 ，托位供给存在较大缺口 
。截至 2021年底，我国每千人
口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大 差距。