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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高  成
本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式  ，降 低普惠

机构运营成本。