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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性 ， 而
社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。