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　　  发展普 惠托育服务，要充  分调动社会
力量积 极性，而社会力量
往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种  方式，降低普惠机构运营成本。