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　　发展普惠托育
服务，要  充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。