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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建
设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本

；另一方面，
采取公
建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，
降低普惠机构
运营成本。