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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往
往面临高成本压力
，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展
所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 
买服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。