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　　首先，托育服务需 

求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托 位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距 离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。