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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社  会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 压
力，需要建立合理的成本 分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投 资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，
降低普惠机构
运营成本。