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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认 为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游 离于相关部门

的监管体系之外。