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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补
贴
、奖励补
助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。