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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足的 矛 盾突出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3
 岁以 下
婴幼儿托位
数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。