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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至
2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的
目标尚存很大
差距。