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　　 首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。