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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突 出。数
据显示，三成以上婴幼儿  家 庭有托 育需求，但
现有托育  机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在 较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。