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　　发  展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 
，采取 公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。