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　　其 三， 托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家 庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资 质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体 系之外。