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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有 托 育机构入托 率仅为6%左右， 托位供给存 在 较大缺口。截至2021 年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。