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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健 全 。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育机
构提供的服  务质量参差不齐，一 些非正规机

构游离于相关 部门的监管体系之外。