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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮   认为
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但
在现实中，各托育机构提
供的服务质量参
差
不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的
监管体系之外。