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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求  ，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截
至2021年底，我国每千 人口拥  有3岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存 
很 大差距。