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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外
 环境  、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部
门的监 管体系之外。