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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社  会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分 担

机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采  取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。