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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 
建立合理 的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民

营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。