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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理

的
成 本分担机制。中国宏 观经济研究 院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。